关于英国首相和美国总统哪个权力大,主要是要分析总统制和总理制的不同。美国是总统制、英国是总理制。
世界上的国家主要分为三种,分别是总统制,总理制和半总统制。然后半总统制和总统制其实区别不大。
世界上行驶总统制的国家和地区有:美国、巴西、墨西哥、土耳其、波兰等等。
世界上实行总理制的国家有:英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度、日本、德国等等
世界上行驶半总统制的国家有:俄罗斯、法国等等。
总统制国家,总统即是国家元首,又是政府首脑,完全掌握国家最高权力。
总理制国家,总理是政府首脑但是不是国家元首,一般有一个虚位的国王或者总统作为国家象征和元首。
半总统制国家,总统是国家元首并掌握最高权力,但是一般有一个政府首脑,也就是总理作为政府的最高领导人并掌握实权。
在总统制国家,总统掌握最高行政权,而且这种行政权几乎是不受制约的。而总理制国家议会掌握最高行政权和立法权,等于是所有的权力都在议会。而总理可以理解为是议会中最厉害的那个议员。
但是差别在哪里?其实差别在于因为实际上行政权和立法权都在议会,而议会和政党能够决定总理的任免和实际的大政方针,所以总理理论上掌握立法权和行政权、但是实际上权力很受限制。
这也是为什么总理制国家经常发生逼宫的情况,总理面对逼供毫无部办法,要么履行议会要求,要么辞职下台。
以澳大利亚政坛为例,澳大利亚政坛这些年来总理一直在换,每一个都干不长。
陆克文,这位老哥当总理后没过太长时间就被一个女士叫吉拉德给政变了,他黯然下台。
而吉拉德在位没多久陆克文再次政变逼宫,吉拉德下台,陆克文再次夺回铁王座。
然后至今又换了四位总理,每当总理的声望下跌,就一定会有野心家发动政变,然后很大概率会成功。
也就是说,总理制国家总理虽然名义上掌握最高行政权和立法权,但是实际上权力非常受限。但是,总理即是政府首脑,又是国会议员,而且是没有任期的。也就是说,如果总理的威望很高,党内没有人能够挑战他的权威而人民群众又拥护他的话,他就会拥有超越帝王的权力。
比如说德国总理默克尔,新加坡总理李显龙,日本首相安倍和印度总理莫迪,他们在议会、党内和群众当中拥有巨大的声望。在政府里他们说了算,在议会里他们说了算,可以说拥有超过帝王的权力。
但是默克尔和安倍看上去似乎不够强大,这其实是因为德国和日本都不是正常国家,后面还有太上皇垂帘听政。
而我们来看看总统制国家,在总统制国家,总统在行政上的权力几乎是无限大的,但是要受到国会的制约。
在美国,各个部长的职位其实是Secretary,也就是秘书的意思。比如说国务卿其实叫National Secreatary,国防部长其实叫defense Secretary, 美国所有的部长都叫Secretary除了司法部长叫Attorney General,也就是部长,首领、将军的意思。因为法律至高无上,连总统也在法律之下,所以司法部长就不能称秘书而是将军。
而美国所有的部长都由总统任免,某种意义上美国政府就跟总统家开的一样,他一句话就可以让一个部长卷铺盖走人,因为实际上这的部长都是协助总统统治国家的“秘书”。
比如说美国前FBI局长科米,他是一个超级实权干部,至少相当于中国的公安部长。但是特朗普一句话就让他回老家了。
“you are fired”。 —唐纳德·特朗普
但是美国总统虽然在行政领域的权力接近无穷大,但是在立法领域却无限小。行政权受立法权制约。国会有权力罢免总统,但是因为要求较高在实际情况中几乎很难发生。
那比下来,平均来说肯定是美国总统的权力更大,因为至少在行政权上美国总统的权力接近无限大。但是,但是,几乎所有的总统制国家对总统的任期都有严格的任期限制。也就是说,无论一个总统的威望再高,任期结束后也必须下台。
那为什么要严格限制总统的任期而不限制总理的任期?因为总理制度本身来说在行政权上面限制很大,所有重大决议都需要议会通过,而且总理头上还有的“太上皇”,比如说英国的太上皇是英女王、日本的太上皇是天皇等等。
而总统表面上需要接受议会监督,但是实际上议会无法决定总统的命运,而且虽然理论上总统名义上没有立法权。但是在任何国家,能当上总统的人基本上都是呼风唤雨的狠角色,他们在国会里肯定有很多跟班什么的,总统在议会的小弟会在议会执行总统的意志。
比如说纸牌屋里的总统沃克,他在国会里面就有富兰克林帮他去摆平一切障碍。而富兰克林也绝非等闲之辈,他在议会的威望极高,很多议员对他马首是瞻。
相信我,任何人只要坐上美国总统的宝座,在国会就会有大量的人前来拜码头,因为总统的权力实在太大。
比如说政治素人特朗普在当选后,很多议员就马上倒戈,我觉得倒不是他们有多喜欢特朗普,只是他们忌惮特朗普手里的权力。在这张照片里,都是国会议员,他们都向特朗普献媚讨好,因为他们知道他们决定不了特朗普的命运、但是特朗普或许能决定他们的命运。
因此,美国总统的权力平均来说肯定是比英国首相更大。但是如果英国首相是一个能够摆平议会,党内和群众的超级猛人的话、那自然首相权力更大。
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