资格罚是指行政机关对违法行为人限制或剥夺其从事某些活动的资格或降级的制裁方法。其主要形式包括：暂扣许可证件：行政机关暂时扣押违法行为人已经获得的从事某种活动的权利或资格证书，限制其从事某项生产或经营活动。降低资质等级：行政机关对违法行为人的资质等级进行降级处理，从而限制其从事相关活动的资格。吊销许可

合同需要备案的原因主要有以下几点：保护合同当事人的合法权益备案可以确保合同内容真实、合法，防止欺诈行为，维护市场秩序。防止虚假交易和欺诈行为通过备案，行政机关可以对合同内容进行审查，确保交易双方的利益不受损害。维护社会稳定和公平交易备案有助于公示合同内容，使公众能够了解并监督合同的履行，从而维护社会

行政执法的要求主要包括以下几点：合法行政：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。合理行政：行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，平等对待行政管理相对人，不

公安机关 既是行政机关又是司法机关。具体来说，公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，依法管理社会治安，行使国家的行政权。同时，公安机关又担负着刑事案件的侦查任务，行使国家的司法权，因此它也是国家的司法机关之一。公安机关的性质具有双重性，既有行政性又有司法性，这种双重性质是由其职能和任务

行政违法的行为包括以下几种：实质性行政违法：指行政主体的行为在内容上违反了行政法律规范的实质性要件。例如，行政机关作出的决定内容不合法，或者行政主体的行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益。形式性行政违法：指行政主体的行为在形式上违反了行政法律规范的形式性要件。例如，行政行为未依照法定程序作出，或

行政机关是指 依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关职能部门（官僚组织）。行政机关分为中央行政机关和地方行政机关两级。中央行政机关包括国务院及其组成部门（如各部、委员会、中国人民银行和审计署）。包括国务院直属机构（如海关、税务、工商、环保总局等）。地方行政机关包括地方各级人民政府及其

办理卫生许可证的时间主要取决于所在地区的具体规定和流程。以下是一些可能的时间范围：一般不超过20日：根据《行政许可法》第四十二条，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期

具有执法权的主体包括以下几类：行政机关包括国务院、国务院各部、各委员会、国务院直属机构、地方各级人民政府和地方各级人民政府的职能部门。行政机构行政机构是行政机关的一个非独立组织，代表行政机关处理各项行政事务或机关内部事务，原则上不能以自己名义独立对外行使职权。法律法规授权的组织具有管理公共事务职能的

根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条的规定，查封、扣押的期限不得超过三十日。如果情况复杂，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过三十日。因此，查封、扣押的最长延期时间不得超过 六十日。建议：行政机关在决定延长查封、扣押期限时，应严格按照法律规定执行，并及时书面告知当事人，说明延长理

行政程序是指行政机关在实施行政处罚时必须遵循的一系列法定步骤和规则。根据《中华人民共和国行政处罚法》以及其他相关法规，行政程序主要包括以下几种：简易程序：适用于违法事实确凿、有法定依据且处罚较轻的情况，行政机关可以当场作出行政处罚决定。一般程序：适用于处罚较重或情节复杂的案件，包括调查取证、告知处罚