垫付出资在特定情况下是合法的，主要原因如下：市场经济发展的内在需要：垫付出资是市场经济中的一种常见做法，反映了市场主体在资源配置中的自主选择。法律依据：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条，工程建设中允许垫资，且当事人对垫资和垫资利息有约定的，法院支持按照约定

红盾是 工商行政管理部门的代称，因为其标志性盾牌整体颜色为红色，所以习惯上称为红盾。红盾也指代某某工商局的网站。此外，红盾还象征着保护消费者权益、维护市场经济秩序、服务市场经济发展的标志，同时也是我国工商行政管理总局的标志，传递着监管决心和权威地位。