暂住证制度的设立有以下主要原因:维护城市社会秩序:改革开放后,大量农村人口涌入城市,导致城市人口管理面临挑战。暂住证制度通过登记管理流动人口,掌握人口动态,从而有效维护了城市的社会秩序。合理控制人口流动:暂住证制度限制了劳动力的盲目流动,使得劳动力能够在自由流动中完成优化配置,同时确保社会资源的合理