山西省司法厅印发《服务保障全省高质量发展的实施方案》 释放法治红利 优化营商环境

　　省司法厅将在推动全省营商环境升级版改革、民营经济发展壮大、“重大项目建设年”等方面加大法治服务供给。近日，省司法厅印发《服务保障全省高质量发展的实施方案》，主动适应全省高质量发展、深化全方位转型发展趋势，助力全省高质量发展。

　　系统谋划落实新一轮法治建设规划，保障全省营商环境提档升级。扎实开展省政府规章、行政规范性文件评估清理工作，全面清理与党中央大政方针，与省委、省政府重要部署不一致的省政府规章、省级层面行政规范性文件；立足高质量发展法律服务需求，提供法律咨询、法律意见、法律论证、诉讼代理、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助以及涉外法务等法律服务；引导仲裁机构围绕各地重点产业和知识产权、金融、旅游、物业管理等民商事领域，培育发展优势专业，提升专业能力。

　　开展规范涉企执法专项行动，聚焦重点问题、重点领域、重点地区，集中整治趋利性执法以及乱检查、乱罚款、乱收费等问题。发挥法治督察的“利剑”作用，聚焦规范涉企行政检查、行政执法协调监督体系建设等重难点问题，开展“小切口”、精准化法治督察。建立行政执法监督与12345政务服务便民热线监督渠道信息共享合作机制，加大对规范行使行政执法裁量权的监督力度，发挥好工商联等在企业反映问题线索方面的作用，形成整体监督合力。

　　强化涉民营企业公平竞争审查，进一步深化涉企行政复议专项行动，开辟涉民营企业行政复议案件“绿色通道”，实行“容缺受理”“快收快办”。依法组织召开涉民营企业行政复议案件听证会，充分听取企业利益诉求。建立涉民营企业行政复议案件跟踪督办机制，及时跟进、督促有关行政机关“刚性落实”行政复议决定，确保民营企业合法权益得到及时保障和维护。

　　提升民营企业法治素养，推动民营企业完善内部治理结构。聚焦我省重点产业发展和企业经营法律风险，组织较大规模律所编制企业防范重大风险法律指引；以各地优势产业链企业、头部企业、“专精特新”企业为重点，集约推送民营企业法律风险防范服务指引，实现前置普法、源头预防，提升民营企业依法治企水平；推广为新设立民营企业提供“托管”服务的做法，根据民营企业开办设立、投资融资、破产重整、知识产权等方面需求，提供精准法律服务。

　　省司法厅相关负责人表示，方案的出台为民营经济平等参与市场竞争和打造法治化营商环境提供了更加坚实的法治保障，全省司法行政系统将不断聚焦企业需求，加大法治服务供给，为全省经济高质量发展保驾护航。 （黄川川）山西日报